Il consiglio comunale è l’organo di indirizzo, di programmazione e di controllo politico-amministrativo. Esso esprime ed esercita la rappresentanza diretta della comunità locale, con il compito di individuarne ed interpretarne gli interessi generali.

Ha competenza limitatamente ai seguenti atti fondamentali:

• gli statuti dell’ente e delle aziende speciali, i regolamenti, i criteri generali relativi all’ordinamento degli uffici e dei servizi;
• i programmi, le relazioni previsionali e programmatiche, i piani finanziari e i programmi di opere pubbliche, i bilanci annuali e pluriennali e relative variazioni, i conti consuntivi, i piani territoriali e urbanistici, i programmi annuali e pluriennali per la loro attuazione, le eventuali deroghe ad essi, i pareri da rendere nelle dette materie;
• le convenzioni tra i comuni e quelle tra comuni e la città metropolitana di Roma, la provincia, la costituzione e la modificazione di forme associative;
• l’istituzione, i compiti e le norme sul funzionamento degli organismi di decentramento e di partecipazione;
• l’assunzione diretta dei pubblici servizi, la costituzione di istituzioni e di aziende speciali, la concessione dei pubblici servizi, la partecipazione del comune a società di capitali, l’affidamento di attività o servizi mediante convenzione;
• l’istituzione e l’ordinamento dei tributi, la disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi;
• gli indirizzi da osservare da parte delle aziende pubbliche e degli enti dipendenti, sovvenzionati e sottoposti a vigilanza;
• la contrazione dei mutui non previsti in atti fondamentali del Consiglio Comunale e l’emissione dei prestiti obbligazionari;
• le spese che impegnano i bilanci per gli esercizi successivi escluse quelle relative alle locazioni di immobili e somministrazione e fornitura di beni e servizi a carattere continuativo;
• gli acquisti e le alienazioni immobiliari, le relative permute, gli appalti e le concessioni che non siano previsti espressamente in atti fondamentali del consiglio e non ne costituiscano mera esecuzione e che, comunque, non rientrino nella ordinaria amministrazione di funzioni e servizi di competenza della giunta, del segretario o di altri funzionari;
• la definizione degli indirizzi per la nomina e la designazione dei rappresentanti del comune presso enti, aziende ed istituzioni, nonché la nomina dei rappresentanti del consigli presso enti, aziende ed istituzioni ad esso espressamente riservate dalla legge;